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南京市实施专利保险试点工作的意见
根据国家知识产权局《关于确定第二批专利保险试点地区的通知》(国知管发〔2012〕120号)，我市被国家知识产权局确定为全国第二批专利保险试点城市，为深入实施知识产权战略，促进知识产权与金融资源有机融合，推动我市高水平建设国家知识产权示范城市，为打造中国人才和创业创新名城提供有效支撑，现就我市实施专利保险试点工作提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕支撑战略性新兴产业发展、提升企业核心竞争力目标，通过专利保险支持企业发展，保障知识产权价值实现。通过试点，探索开展专利保险工作的方法和流程，形成专利保险业务的政策体系、产品体系和服务体系，为全市科技创业创新和产业转型升级提供重要支撑。
二、工作目标
在3年(2013-2015年)试点期间：
1.制定开展专利保险工作相关政策措施，建立全市专利保险的工作体系;
2.在全市知识产权示范(培育)企业、贯彻“企业知识产权管理规范”企业、承担知识产权战略推进计划企业和部分高新技术企业中分阶段、分步骤开展专利执行险的试点、推广和总结;
3.与有关研究机构合作，探索知识产权质押融资保证保险等险种研究与试点;
4.开展专利保险宣传和培训，构建全市专利保险服务体系。
三、重点任务
1.形成市专利保险试点工作机制
按照“政府引导、商业对接、专业运作”的总体思路，从政府政策引导、财政资金扶持、商业保险公司专业运作、专业服务机构提供知识产权服务，形成专利保险试点工作协作机制。组成由市知识产权局牵头，有关保险公司等参与的专利保险试点工作组，开展专利保险试点的调研、险种、流程设计、服务体系建设等研究，共同推进全市专利保险试点工作的有序开展。
2.开展企业专利保险调查和需求分析
以全市知识产权示范(培育)企业、贯彻“企业知识产权管理规范”企业、承担知识产权战略推进计划企业和部分高新技术企业为主要对象，开展专利保险需求调查分析，为保险产品设计、保费确定、理赔方案、业务流程、评估审核程序等制定提供依据。
3.开展专利保险业务研究
加强与南京有关高校、研究机构等合作，建立专利保险专家库，重点对专利保险流程和费率、专利评估、专利实施成效进行跟踪研究，对专利执行险进行深入研究，对知识产权质押融资保证保险等险种进行预研和设计，对保险理赔出现的难点、热点问题进行分析研究。
4.制定企业专利保险申请业务流程
建立重点推荐和市场受理相结合的专利保险申请流程，以全市知识产权示范(培育)企业、贯彻“企业知识产权管理规范”企业、承担知识产权战略推进计划企业和部分高新技术企业的重点、核心专利作为专利保险试点，市知识产权局会同有关保险公司组织专家进行评估审核。有关保险公司同步受理其他有需求的企业专利保险申请，并依程序开展审核评估工作。
5.强化专利保险宣传和培训
举办专利保险试点工作研讨会，组织知识产权、保险、银行、评估、专利运营等领域专家进行业务研讨，就专利保险体系、专利保险企业需求、专利保险发展模式等交流研讨。
面向全市知识产权示范企业、贯彻“企业知识产权管理规范”企业、承担知识产权战略推进计划企业和部分高新技术企业进行专利执行险为主要险种的专利保险业务宣传和培训，培养一支具有专业素养的人才队伍。编印专利保险试点工作服务手册，通过各类媒体广泛宣传，营造良好的氛围。
6.构建专利保险服务平台
市知识产权局联合有关保险公司建设市专利保险服务平台，在专利保险政策宣传、人员培训、知识产权信息分析和预警等方面为企业提供全方位服务。建设专利保险数据库，为专利保险试点工作提供信息收集、平台联系、查询、统计、法律状态检索和需求汇总等服务，促进专利保险工作持续发展。
四、保障措施
1.加强专利保险试点工作的组织领导
将专利保险试点工作作为我市高水平建设国家知识产权示范城市的重要内容加以落实，并纳入年度知识产权工作目标考核。市、区知识产权管理部门应安排专人负责，从提升全市知识产权运用能力和优化知识产权保护环境的高度做好全市专利保险试点工作。
2.加大专利保险经费投入
在市知识产权战略专项资金中安排开展专利保险试点工作经费和专利保险政策性补贴资金。鼓励企业对进入转化和产业化实施的专利投保专利保险，按不高于实际支出保费30%的比例给予补贴;对获得国家、省、市专利金奖或优秀专利奖的专利，按不高于实际支出保费70%给予补贴;对承担市知识产权战略推进计划企业的核心发明专利，按实际支出保费给予全额补贴，支持企业通过专利保险模式充分运用知识产权制度，增强企业核心竞争力。
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